helyi tanácsok

Kiemelt fotó: Előadó egy bizottságban | © Shutterstock

A községi tanácsok, amelyek egyébként a középkori városi tanácsokból alakultak ki, a legalacsonyabb politikai testületeknek tekinthetők, mivel önkormányzati szinten helyezkednek el. A korábbi városi tanácsokkal ellentétben a mai önkormányzati tanácsokat nem csak a városi elit, hanem a teljes lakosság választja, így közvetlenül a helyszínen is népképviselőnek tekinthetők. Egy kortársabb kifejezés – mert a lakosság többsége számára érthetőbb – a helyi vagy városi parlament lenne.

Mint minden más parlamentben, itt is csak néhány feltétel van az önkormányzati képviselő-testületben való induláshoz. El kell érnie a minimális életkort, és egy bizonyos ideig az önkormányzatban kell lennie elsődleges lakóhelyének és életének fő irányvonalában; Németországban ez három hónap. Ha mégis helyet kap valamelyik párt vagy választói csoport listáján, akkor csak a választó dönti el, hogy beválasztják-e az önkormányzati képviselő-testületbe – természetesen nem elhanyagolható befolyása van a választásokon alkalmazott számlálási rendszernek is; E tekintetben a baden-württembergi önkormányzati testületekben a mandátumok elosztásának számítási módszerét d'Hondt a maximális szám módszeréhez igazította. Sainte-Laguë/Schepers. 

De ha már a tanácsban vagy, azt csinálhatsz, amit akarsz. De ha meg akarja tartani helyét a listán a következő választásokon, akkor frakciónyomás éri, és úgy kell szavaznia, ahogy a saját pártja szeretné. Ez alól kivételt képeznek a szabad szavazók, akik itt tesznek különbséget.

Egy dolgot semmiképpen nem szabad megtennie, nevezetesen, hogy hivatali ideje alatt változtassa meg a lakóhelyét és az életcélját, mert ezzel megszűnik az önkormányzati tisztség egyetlen követelménye is. Így tulajdonképpen gyakori, hogy az a választási időszak, amelyre valakit megválasztottak, véget ér. Néha megesik, hogy egyes önkormányzati képviselők – magas koruk ellenére – csak azért indulnak újra az újraválasztáson, mert azt tapasztalják, hogy nem tudják betartani a választóknak tett ígéretüket. Ezután egy utód veszi át ezt a megbízatást.

Ritkán előfordul, hogy egy önkormányzati képviselő-testületnek halál, súlyos betegség, szakmai vagy családi változás miatt kell lemondania mandátumáról.

Így a polgárnak együtt kell élnie azzal, amit választott. És általában úgy szokott lenni, hogy mindig ugyanazokat a tanácsosokat választja – mindegy, hogy mit csinálnak, vagy mit nem – mindaddig, amíg helyet kapnak a listán a pártoktól.

Így bevett gyakorlattá vált, hogy önkormányzati képviselő-testületeink azt csinálhatnak, amit akarnak. És mivel erre a tisztségre - a megválasztáson kívül - nincs minőségi követelmény, általában nem sok produktív történik már, ami mindenképpen a több évtizedes várakozást jelenti bizonyos projektekre, mint pl. B. a Saarlandstraße vagy tisztaság, béke és rend a városban.

A helyzet azonban mindig sokkal rosszabb lehet, aminek jelenleg egy szomszédságunkban lévő település példáján lehetünk tanúi. Az ottani önkormányzatok nem csak teli kézzel dobálják ki az ablakon az adópénzt, hanem már mosókádakkal is kidobják az ablakon, sőt, még az államtól is mernek további forrásokat követelni. Ebben az aprócska településen már régen megbukott a választói demokratikus korrekció, s így remélhető, hogy hamarosan hazánk is vészféket húz, mert nyilván a kerületi korrekció sem működött.

Tehát nekünk, szavazóknak fel kell ismernünk, hogy ez elsősorban rajtunk múlik, mégpedig úgy, hogy alaposan megvizsgáljuk, kire szavazunk. Ha egyszerűen csak városi „celebeket” választunk anélkül, hogy meggondolnánk, tudnak-e legalább olvasni, írni és elvégezni az alapvető matematikai ismereteket, nagyon nehéz vizek elé állítja közösségeinket. Ha pedig a pártok megállapodnak egy olyan polgármesterben, akinek a pártkönyvön kívül nincs mit felmutatnia, akkor az több mint életveszélyessé válik a közösségek egésze számára. Mert a "hivatásos" polgármester nemcsak a "tiszteletbeli" önkormányzati tanácsot vezeti, hanem az önkormányzati adminisztrációt is – elvégre itt Heilbronnban jóval több mint 3 alkalmazottunk van.

De mindezt újra szabályozhatjuk, mégpedig úgy, hogy ennek megfelelően szavazunk, és odafigyelünk arra, hogy a pártok, választói csoportok milyen jelöltekkel indulnak a következő választáson. Hadd adjak egy tippet: ők sem a hajszínük alapján választják ki orvosukat, sem azt, hogy milyen gyakran látják őket kedvenc seprűjükben. És persze nem azért, mert a pártok által összeállított lista élén áll.

Amin azonban nekünk, állampolgároknak nagyon nehéz változtatni, az egy rendszerhiba, és Heilbronnerként több mint csodálkoznom kell!

Karriertisztként alig tudtam élni passzív választójogommal, ha igen, hiszen a vonatkozó törvényeink, rendeleteink (pl. legalább három hónapos fő lakóhely) már nem alkalmasak egyre több ember élethelyzetére. . Így 2014-ben nem indulhattam az önkormányzati képviselő-testületbe, mert csak 2014 végén tudtam visszaköltöztetni a fő lakóhelyemet Heilbronnba.

Így aztán 2019-ben több mint elcsodálkoztam, amikor legalább egy heilbronni párt legalább egy jelöltet állított, aki fő lakóhelyét és életközpontját már régen egy másik városba költözött – legalábbis erről írásban tájékoztatott, amikor kilépett az egyesületből. A mögötte álló párt indoklása számomra érthető, ennek a jelöltnek akarják megadni a helyet a listán, hogy a későbbi választásokon már ismert legyen, amikor aztán újra Heilbronnban él - ha majd újra Heilbronnban él! De az egész illegális és illegitim! Ráadásul Heilbronnban minden embernek – köztük nekem is az elmúlt évtizedekben – meg kellett volna adni ezt a lehetőséget. Én legalábbis azzal vádolom ezt a pártot, hogy furcsán érti a demokráciát.

Képzelheti, kissé megdöbbentett, amikor a választási bizottság minden pártlistát teljesen rendben lévőnek hagyott jóvá – mert egyezik a jelöltekkel és a lakóhelyükkel, vagy legalábbis ez a feladatuk. És az sem segített, hogy a lelkes kampányolók azt mondták nekem, hogy Heilbronn mindig is így csinálta. Saját tapasztalataim alapján most hozzátehetem, szintén csak a „jobb” heilbronni emberek számára – és én nyilván nem tartozom közéjük.

A 2019-es választás után nagyon gyorsan közölték velem, hogy ezt a jelöltet nem választották meg, és megint minden rendben van.

De ami nem lehet helyes, az az, ha a 2019-ben megválasztott önkormányzati tanácsok egyértelműen Heilbronnon kívülre helyezik életük fókuszát. Személy szerint kissé határosnak találtam, amikor az évek óta Berlinben élő parlamenti képviselők továbbra is megtartják önkormányzati képviselői mandátumukat – ez egyébként megmagyarázza a Heilbronner-érdekekkel ellentétes berlini döntéseiket, mint például a működő frank vasút és a zsilipek bővítése.

Ezt a határt azonban egyértelműen túl kell lépni, ha egy heilbronni önkormányzati képviselő egy jó évet Dél-Amerikában tanul, vagy az USA-ban egy céget gondoz, miközben a saját családja még ott él! És ez csak az a néhány eset, ami Heilbronn polgáraként a fülembe jut. Nagyon érdekes lenne, ha hivatalosan megkérdeznék a felelős feleket vagy választói csoportokat, hogy önkormányzati képviselő-testületeiknek egyáltalán van-e lehetőségük a mi heilbronni érdekeink gondozására!

És így talán még tévedtem is, amikor az egyes önkormányzati képviselőket személyes kudarccal vádoltam meg, mert ha egyáltalán nem tudják, mi folyik Heilbronnban, akkor aligha tudnak kiállni az érdekeinkért. De akkor a felelős pártokat és választási csoportokat kell hibáztatni! És mindannyiunknak fel kell tennünk magunknak a kérdést, hogy ezekben a pártokban milyen a demokrácia megértése – a párttagokról való gondoskodás, hogy minél kényelmesebb életet élhessenek, kicsit kevés.


„Mit keresünk mindannyian a választásokon? A valódi céljainak megválaszolásához először rendelkeznie kell azokkal az eszközökkel, amelyekkel megismerheti embere alkalmasságát; és akkor meg kell őrizned őt személyes kötelezettség vagy függőség által."

Edmund Burke, Reflections on the Revolution in France (2017[1790])
  • Hiszen a sinecure megértése nagy hagyományokra tekinthet vissza. Elképesztő, hogy milyen energiával - amit komolyabban és céltudatosan lehetne felhasználni - korszerűsítik, tovább igazolják újra és újra.